202002月13

同观·德国|一场州长推举引发的“地震”与“小默克尔”辞去职务

【编者按】

本文是同济大学德国研究中心及同济大学中德人文沟通研究中心与汹涌新闻世界部协作推出的“同观·德国”专栏的第38篇。一场州长推举的成果使得“小默克尔”做出了辞去职务的抉择。

安妮格雷特·克兰普-卡伦鲍尔

安妮格雷特·克兰普-卡伦鲍尔

2月10日,被以为是德国总理默克尔的继任者、基民盟党主席安妮格雷特·克兰普-卡伦鲍尔(Annegret Kramp-Karrenbauer,简称AKK)宣告,她将不会参加下一年的总理推举,并将在今年夏天之前辞去党主席一职。

德国媒体普遍以为,AKK做出这一抉择与上星期图林根州议会推举州长有关。图林根州长推举的成果本就引发了德国政坛的“地震”,令人始料不及的是,其连锁反应竟会导致被称为“小默克尔”的AKK做出辞去职务的抉择。在那场州长推举上终究发作了什么?

成果严峻的州长推举

2月5日,图林根州议会推举州长,因为第一轮和第二轮投票没有提名人取得半数以上支撑,推举进入第三轮投票,终究成果一出台,便轰动了整个德国政坛。自民党提名人托马斯·克梅里希(Thomas Kemmerich)以一票的弱小优势抢先,以45对44票打败左翼党籍的原州长拉梅洛(Bodo Ramelow)中选新州长。投票成果显现,德国挑选党(AfD)提名人获0票,AfD议员们共同把票投给了克梅里希,这是德国现代史上第一次在极右翼实力的支撑下上台的州长。

更令德国政坛轰动的,是图林根州基民盟也将选票投给了克梅里希。这不只犯了德国干流政党不与极右翼政党协作的大忌,更反映了基民盟内部的割裂。而作为基民盟党主席的AKK天然也难辞其咎。

此次图林根州长推举,在德国可谓一石激起千层浪。

2月6日正在南非出访的德国总理默克尔罕见地在世界场合对国内业务表态,称克梅里希中选州长是“不行宽恕的”。默克尔说,这是糟糕的一天,基民盟的价值和根本信仰在于民主制,而这全部遭到了蹂躏,联盟党(由基民盟与其姐妹党基社盟组成)不管如何都不应在克梅里希领导的政府中参加执政,并指出“有必要撤回这一成果”。AKK亦建议从头举办推举。

在应对克梅里希中选图林根州州长一事上,基民盟在当地层面和联邦层面显着存在显着的定见不合。图林根州的基民盟对立从头推举,原因是忧虑假如再度推举,基民盟取得的选票或许更少。土生土长的图林根州人、图林根州基民盟副主席克里斯蒂安·希尔特(Christian Hirte)在推举后恭喜克梅里希说,“你的中选再度标明‘红红绿政府’(即指由左翼党、社民党和绿党联合执政的上一届图林根州政府)在图林根州大势已去。为了自在州的福祉,恭喜你成功!”

可是假如真的让基民盟和AfD推出的克梅里希出任图林根州长,等同于默认了图林根基民盟的“犯上”行为,在联邦层面,社民党会或许以此为由不肯持续与联盟党持续联合执政。如此一来,AfD不只在图林根州形成了紊乱,并且还把德国联邦层面的政局搅得一团糟。

在图林根州长推举成果出炉后,社民党已在第一时间做出了回应。社民党秘书长金贝尔(Lars Kingbeil)及德国财政部长朔尔茨(Olaf Scholz)均责备图林根州基民盟和自民党的推举办为是出于事前的“密议”。

曩昔一段时间,社民党不管在联邦层面仍是在州层面的民众支撑率都在滑坡。本届图林根州议会中,社民党只取得了8个座位。克梅里希被基民盟、自民党和AfD推选为州长,对社民党来说是一个宣扬自我的好机会。社民党人立刻就走上街头对立推举成果,借此机会向民众宣扬,他们才是仅有的一支真实对立极端主义、反法西斯的牢靠政党。克梅里希中选图林根州长也给社民党在联邦层面供给了意气昂扬的托言。或许导致的最严峻的成果,是社民党和联盟党分手,大联合政府闭幕,全德国举办新的大选。

基民盟决然出手

面临或许形成的严峻成果,基民盟中心也做出了决然处置。日前,支撑克梅里希中选的希尔特已被免除党内职务。基民盟的图林根州党主席莫林(Mike Mohring)则恳求党团给他“保存体面”到5月,尽管他被答应再干三个月才除名,不过也可谓“毫无庄严”。

曩昔二十余年,莫林在图林根州基民盟党内一向扮演着重要人物。在他1999年进入州议会时,基民盟在图林根州的支撑率是51%。2019年基民盟在图林根州议会推举中只取得21%的选票,莫林作为基民盟图林根州党主席和党团主席难逃其咎。

另一方面,自民党主席林德纳得悉推举成果后,立刻动身前往图林根州首府埃尔福特,劝说克梅里希辞去职务。克梅里希刚中选时曾在承受德国电视一台(ARD)的采访时说,自己是被选出来的州长,将当即开端作业。但一天后,克梅里希在林德纳的劝说之下又改口说“让贤是必定的”,他对媒体表明将抛弃州长职位并请求闭幕州议会,为从头推举铺平道路。

2月8日下午,克梅里希发表声明,正式宣告抛弃图林根州长职位,立刻收效,并表明中选州长所获薪资将退回国库。当地左翼党主席威尔索(Susanne Hennig-Wellsow)和绿党主席亚当斯(Dirk Adams)纷繁对克梅里希的这一表态表明认可。当地社民党主席蒂芬森(Wolfgang Tiefensee)则表明尽管松了口气,但这不是喝彩的理由。社民党期望赶快从头推举,并表明愿支付全部,以保护本州的民主制安稳。

组成大联合政府的联盟党和社民党也在同一时间发表声明称,“在政府组阁和政治投票时绝不与AfD协作。这是联合执政党的抉择,党内各层面都须遵行。”联合执政的两边都敦促图林根州赶快从头举办推举。

前路苍茫

在2019年10月27日进行的图林根州议会推举中,自民党在新议会的90个议席中只取得了5个座位,成为新议会内最小的政党。座位数最多的是原州长拉梅洛地点的左翼党,获29席。AfD次之,获22席,成为进入图林根州议会的第二大党,AfD也被戏称为“新的全民党”。基民盟在图林根州支撑率大幅下滑,仅获21席,位居第三。

图林根州上届政府由左翼党、社民党和绿党联合执政,在本届议会推举中,左翼阵营的这三个党派在议会内的座位数总数为42,不满足组成大都政府的要求。此次轰动德国政坛的州长推举也是在这一布景下发作的。

现在来看,假如没有AfD,图林根州任何一种组阁方法都不行能取得议会大都,从头推举是大势所趋。依照当地法令,若要闭幕现在的州议会,有必要由至少三分之一的议员提案,经三分之二的议员投票拥护才干经过。即便有满足的议员提案闭幕议会,没有基民盟或AfD的拥护,闭幕议会从头推举之路仍然困难重重。

比图林根州政治图景更为迷茫的,恐怕是整个德国的政局。各方谈论以为,自担任基民盟党主席以来本就饱尝批判和质疑的AKK,因为图林根基民盟跨过“红线”与AfD协作,使党内对立再度激化,连带AKK的才能再遭质疑,而图林根基民盟回绝其从头推举的要求,以及默克尔在南非的表态也使AKK本就不稳固的威望进一步遭到削弱。这场州长推举可谓是压垮AKK的“最终一根稻草”。而由此引发的新一轮各方实力的比赛将把德国带往何方,现在更难断语。

(作者系同济大学德国研究中心特约研究员)

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